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加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業由增產導向轉向提質導向
【鏡頭】村、企手拉手：2018年3月1日，廣東省惠州市惠陽區政府、碧桂園集團、華僑城集團在惠州簽署戰略合作協議，共同推進鄉村振興戰略項目在當地實施。碧桂園分別與秋長街道茶園經濟聯合社、良井鎮矮光經濟聯合社簽約，并向項目區村民發放了合作款。
南望惠州，碧桂園集團董事局主席楊國強惦記著推進鄉村振興：“產業振興，核心要在農村產業規模上做文章，實現規模擴張的同時，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，提高農業質量、效益、整體素質。”
“逐水草而居”的五千年農耕文明，形成了星星點點的小村屯、村落，在同步小康和國家現代化的新征程中，解放和發展農業生產力，振興鄉村、實現城鄉統籌均衡發展，成為中國發展的迫切任務。楊國強想得最多的是，如何探索適合中國國情、村情的適度規模經營。
開展土地整理，農業適度規模經營具備經濟和政策基礎。農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示，從經濟上看，過去千家萬戶“劃田埂而種”，小塊農田不具備使用大型聯合收割機的條件，生產效率低，規?；潭炔粔?，收入水平也不高。大量農民進城務工，造成土地經營分散、閑置，土地產出率難以得到較大程度的提高。從政策上看，黨的十九大報告提出，第二輪土地承包到期后再延長三十年，農民既可以放心流轉土地經營權，促進規?；a提升效率，又能安心進城務工。
楊國強表示，開展土地整理，撤除分戶而種的田埂溝壑，農村耕地面積將得到擴大，同時規?；霓r地適度集中，為推廣應用現代大型農業機械創造了條件，農業生產力提高，生產效率提升。“這樣的鄉村產業振興，才叫美呢！”
中國農業的生產方式、組織方式、管理方式正在發生質的嬗變。適度規模經營，推進農業由增產導向轉向提質導向，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，將有力促進鄉村產業振興。
鄉村產業振興的未來是什么樣呢？宋洪遠表示，未來農業呈現的6種發展趨勢將奠定鄉村產業振興的基礎：糧食等重要農產品供給保障水平全面提升，多種形式適度規模經營的引領水平全面提升，農業技術裝備水平全面提升，農業生產經營效益水平全面提升，農產品質量安全水平全面提升，農業可持續發展水平全面提升。
把人力資本開發放在首要位置，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環
加強農村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風
【鏡頭】村里文化活躍起來。河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村村委會主任翟茂勝介紹，村里租下了村民閑置的住房，改造成一座村民閱覽室“桐花書館”。村里還成立了藝術團，每逢大小節日都會為村民們演出節目，“藝術團現在火了，經常被邀請去鄰近的村莊演出。”
今年中央一號文件指出，繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象。千百年來，鄉村文化凝聚著鄉土之美、人文之美。中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智表示，目前我國鄉土性特征已經發生變化，鄉村社會的實體結構及鄉土文化呈現新趨勢，構成了中國鄉村社會的后鄉土性特征。
鄉村文化振興，要體現深厚的文化傳統。劉永好說：“把傳統留住、把文化留住，又能夠適應時代的變化，建構具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉土、新農村，才能煥發鄉風文明新氣象。”
貴州省遵義市赤水市大同鎮民族村農民楊昌芹，是貴州省級非物質文化遺產“赤水竹編”的傳承人。楊昌芹說：“準備將赤水竹編形成一個完整的產業鏈，深入挖掘民族文化的價值和內涵，幫助大伙過上更美好的生活。”
鄉村文化振興，要體現濃郁的當代特色。宋洪遠說，鄉村文化是鄉村振興的重要基礎和保障，從鄉土社會和現代社會的特征中找出鄉土社會的合理價值，以優化現代社會道德真誠的生存環境，是當務之急。要在“關鍵小事”上勇于作為。伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張，傳統鄉村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴重，一些地方傳統生活形態、社會關系日趨淡薄，鄉村文化日漸荒蕪。同時，厚葬薄養、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風氣蔓延。農村是人情社會、熟人社會，要在紅白喜事、結婚彩禮這些“關鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀，防止不良習氣蔓延。
楊國強表示，鄉村文化振興，既要“富口袋”也要“富腦袋”，要加強農村思想道德建設，傳承發展提升農村優秀傳統文化，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。
堅持綠色發展，加強農村突出環境問題綜合治理，讓良好生態成為鄉村振興支撐點
【鏡頭】“廁所革命”在深化。李連成操著濃濃的河南口音回憶：“過去俺們村的廁所都是旱廁，冬天還好一些，特別是到了夏天，味大，蒼蠅到處飛，這樣的鄉村生態當然不美?，F在不一樣了，經過多年不斷的改廁，西辛莊村已經全部改旱廁為水廁，味道沒了，蒼蠅不見了。”
“小廁所，大民生”，農村廁所是鄉村生態振興中的短板。黨中央高度重視農村“廁所革命”，2004年—2013年，中央累計投入82.7億元，改造農村廁所2103萬戶，農村衛生廁所普及率達到了74.09%。根據規劃，到2020年全國農村衛生廁所普及率要達到85%。目前，我國正在扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園。
問到心目中的鄉村生態振興是個啥樣子的時候，李連成說：“村子前面的小河干凈了，山清了，綠色生態就是鄉村振興。”
鄉村生態振興，要落實生態發展理念。劉永好表示，美麗中國，要靠美麗鄉村打底色，要落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，加強農村突出環境問題綜合治理，嚴守生態保護紅線，增強農業生態產品供給，提高農業生態服務能力，推進鄉村自然資本加快增值。
要實施農業的綠色發展。中央深改組第三十七次會議審議通過《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，首次提出農業綠色發展“三不、兩零、一全”的總體目標，就是耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采，化肥、農藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農膜等農業廢棄物全利用。同時，從資源利用、產地環境、生態系統、綠色供給等方面，將總體目標細化為到2020年的具體目標和到2030年的遠景目標。
打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記
【鏡頭】分地、分股、分紅。2018年2月9日，安徽省小崗村集體資產股份合作社分紅大會在大包干紀念館前舉行，小崗村4288位村民作為股東首次每人領到350元的分紅。村黨委第一書記李錦柱說，充分發揮基層黨組織的作用，去年小崗村創新發展有限公司經營上了新臺階，給村集體股份合作社分紅156.8萬元。
小崗村改革的不斷深化，村民獲得感不斷增強，根本原因在于有一個堅強的黨組織?？紫橹潜硎?，沒有黨組織領導的創業創新，農村集體資產股份合作社就很難獲得現實利潤，村民分紅也就無從談起。
群雁要靠頭雁領。在實施鄉村振興過程中，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序，鄉村黨組織就是主心骨。鄉村組織振興可以動員鄉村經濟要素，實現鄉村經濟的持續發展和農民的持續增收。“給錢給物，不如建個好支部。”重慶市榮昌區委書記曹清堯認為，一個村只有建立起一個好的黨支部，才可以帶動村民一起致富。
河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村黨支部書記申學風說，依靠基層黨組織，張莊村這幾年不斷從外面引進適合本村發展的項目，建設了170余個種植哈密瓜的種植大棚，種植經濟效益高的哈密瓜。
鄉村組織需要加強自身建設。曹清堯說，要在返鄉回村的“能干人”、下鄉創業的“實干家”中發展黨員，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領導服務發展的能力，加快解決農村集體經濟“空殼”問題，實現鄉村經濟的穩步發展。
需要堅持問題導向。當前，農村正處于社會轉型關鍵期，人口老齡化、村莊空心化、家庭離散化態勢顯現，村莊缺人氣、缺活力、缺生機等現象普遍存在，“三留守”問題突出，一些農村基層組織軟弱渙散現象比較嚴重，小官巨貪、村霸控制等現象還在相當程度上存在?？紫橹潜硎?，鄉村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層組織作為固本之策，解決鄉村振興中的迫切問題。
需要完善現代鄉村社會治理體制。楊國強說，要堅持自治、法治、德治相結合，深化村民自治實踐，建設法治鄉村和平安鄉村，提升鄉村德治水平，以黨的領導統攬全局，以法治“定分止爭”，以德治“春風化雨”，以自治消化矛盾，確保鄉村社會充滿活力，和諧有序。（高云才）
